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我國畜牧業發展正處于加快轉型的關鍵時期,產業發展內部遇到的困難和矛盾與外部環境的制約相疊加,畜牧業可持續發展面臨不少挑戰與壓力。
從產業內部看,一是生產方式比較落后。盡管這些年來農村散養戶退出步伐較快,但散養戶和規模戶仍是畜禽養殖的主體,畜牧業規模化、標準化水平整體仍然偏低。雖然肉雞規模化程度相對很高,但約97%的養殖戶年出欄在2000只以下。
二是現代畜禽種業體系建設滯后。生豬、奶牛、家禽、牛羊等主要畜禽良種大多依賴國外進口,自主育種能力亟待提升,以市場為導向、以企業主體、產學研相結合的畜禽育種機制尚未形成,畜禽單產水平與發達國家差距比較大。
三是支持保護政策框架體系不健全。2007年以來,國家集中出臺了標準化規模養殖、生豬調出大縣獎勵、良種補貼等一系扶持政策。但總體來看,畜牧業生產政策扶持體系還不完善,特別是對牛羊肉生產和畜禽種業的扶持力度相對較小,財政支持資金總量不足,難以滿足生產發展的需要。
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